中国对境外进口商品,特别是循小额途径的交易加严监控,并要求对每种商品进行开放谈判。 不久前,越南农业与农村发展部所属农产品市场发展指委会举行“资讯共享,适应向中国市场出口农产品和食品的新规定”论坛(第248号令与第249 号令)。 中国海关总署第248号令公布《进口食品境外生产企业注册管理规定》、第249号令公布《进出口食品安全管理办法》,将从2022年1月1日起生效。 越南国家动植物卫生流行病与检疫通报和咨询办事处(越南SPS办事处)副主任吴春南表示,外销中国的主要商品是水果、水产品等。 为了确保食品卫生安全的要求,中国颁行了GB 2763-2021新版农药残留限量标准,规定564种农药在376种(类)食品中10092项最大残留限量。与GB2763-2019版相比,新增农药品种81个,增16.7%;残留限量2985项,增42%。 为了加强进口农产品监管,还制定了87种未在中国登记使用农药的1742项残留限量。 面对中国的食品安全加严管控,吴春南副主任认为,企业要迅速革新市场要求接近方法以适应,如食品安全、可追溯原产地、包装、商标及法律手续等。 值得一提的是,中国规定境外农产品和水果的进口口岸,分清不同口岸,而不是商品运到各个口岸后就能通关。 商品获运到口岸通关前,越南职能部门先进行检疫,如植物保护局负责检疫水果。 植物保护局副局长黄晋达表示,中国对境外进口商品,特别是循小额途径的交易加严监控,并要求对每种商品进行开放谈判。 此外,中国按议定书方式管理进口商品,并要求申报种植区号和包装单位。 值得注意的是,中国公布500种植物害虫目录,其中有多种常见害虫,而越南各种出口水果常被入侵。 黄晋达副局长强调:“因此,各家企业要注意,出口前要进行消灭害虫。” 目前,越南植物保护局已与中国海关部门配合,审批了近2000个种植区号和近1800个包装单位。各单位继续推进培训,与各地方配合创建数据库以加快签发种植区号。隆安省农业与农村发展厅副厅长丁氏芳卿说,因疫情爆发,职能部门只能线上检查企业的食品卫生安全。 然而线上检查工作遇到不少困难和存在不足之处,如过去期间,线上检查发现各大企业不达要求,这样各家小企业就更困难了。因此,各职能部门要公布更详细的指引,避免线上检查时出现错误。 对于中国的新规定,各单位须及时提供相关资料,并附有说明规定的图片,方便各地方作为资料来宣传、指引企业,以及加强对各地方进行集训。 丁氏芳卿副厅长认为,市场信息的传达速度缓慢,如商品被警告,但企业尚未更新,这样损失将很大,因为商品已运到口岸却不可通关而要运回。 农林渔产品质量管理局副局长黎伯英说,中国迄今对所有冷冻、鲜活水产品包装和运输工具严加监控。此举导致许多出口企业遇到困难重重,因为要花时间在口岸等待。 与此同时,越南外销中国的水产品被警告越来越多。这也是各家水产品加工和出口企业要注意的事情,特别是食品添加剂指标、水生动物疾病指标。 黎伯英副局长表示,为了及时指引地方企业快速掌握新规定,市场指委会须成立企业落实中国新规定的辅助组,而常务理事单位是越南SPS办事处;企业线上登记程式;推广检查线上出口认证、数字签名证书等。 华越国际农业股份公司董事长阮兰香透露,中国正在逐步完善食品安全体制与法律,要求各家出口企业革新。阮兰香董事长建议管理机关成立为企业提供技术指引的工作组,可以收费,企业愿意付费以得到详细的指引,但目前要给企业提供有关出口国的具体指引文件。 吴春南副主任表示,越南SPS办事处与职能部门将向企业提供更多资讯,同时需要连接链各相关方的配合,主动适应法律规定,企业资料数字化。 此外,各地方要做好种植区、养殖区、各家出口加工及包装企业等条件的准备工作,随时应对市场开放的检查评估或合作伙伴的监察。 企业与行业协会也主动掌握信息,与职能部门密切配合。特别是,职能机关要对各家被警告的违规企业加严监察及检查。 吴春南副主任还建议各家对中国有出口需求的企业继续在越南SPS办事处网站上登记且查看登记信息。 |
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