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破获违法犯罪案件79起、抓获犯罪嫌疑人128名、紧急止付资金3653万元、冻结涉案金额2348万元、阻断拦截犯罪近万次……这一组漂亮的数据，是河北省唐山市反电信网络诈骗中心(简称唐山市反诈中心)一个月时间取得的战果。

　　2020年7月以来，按照省公安厅的工作部署，以唐山市公安局刑警支队为主体的反诈中心，转变观念，创新举措，探索运行合成打击电信网络新型违法犯罪机制。该机制依托市、县两级反诈中心，成立市、县两级合成工作专班，通过“两级管理、三级打击”的反诈工作格局、“谁发起、谁主导、谁负责”的新型侦查模式，多角度全覆盖的宣传预警方式，在打击电信网络新型违法犯罪中实现了更迅速的反应、更精准的打击、更有效的拦截。

　　市县联动打击模式让反应更迅速

　　6月26日，唐山市曹妃甸区居民王先生来到分局报案，他的手机收到一组验证码后，银行卡上的1500元竟然不翼而飞了。像王先生一样，接下来的几天，曹妃甸分局陆续有人来报案，称自己的银行卡被盗刷。

　　6月29日，唐山市反诈中心民警在梳理警情时，注意到了这一情况，经过对全市类似案件串并发现，在海港区也曾发生了一起6万元被盗刷的案件。

　　“经过研判，我们认为这是一起典型的利用网络设备盗刷银行卡案件。”反诈中心民警杨静说，“市、县两级合成打击电信网络新型违法犯罪工作专班立即启动预案，刑警支队联合海港分局、曹妃甸分局及相关所队全力侦办此案。”

　　侦破工作在市、县两级多部门协作下快速开展。7月5日，办案民警在重庆市将两名主要犯罪嫌疑人抓获归案，5天后又在广东佛山抓获6名上线犯罪嫌疑人，查获一批网络作案工具。

　　“7月以来，我们开始尝试运行‘两级管理、三级打击’联动模式，即市、县两级统一管理，市局、县局、派出所分别参与打击。”唐山市公安局刑警支队支队长常海说，“反诈中心抽调专人成立工作专班，负责管理总体工作，分析案发特点及打防措施，发起专项行动，集群打击工作，统一指令全市各警种、各部门参与打击犯罪。”

　　7月8日，某互联网企业向唐山市公安局求助：开平区有人非法买卖个人账户牟利。唐山市反诈中心经过研判，立即指令开平分局、越河派出所核查相关线索，市区两级办案民警很快将犯罪嫌疑人白某抓获。经过循线追踪，又抓获上下游人员11人，共查获非法账户1000余个。

　　“通过‘两级管理、三级打击’工作模式，有效落实了多警联动、抓县促所等工作措施，切实解决了基层资源不足，积极性不高等问题。”常海说，“同时，也实现了办案部门上报需求、反诈中心研判回复、实战部门落地抓捕的系统化、流水化作业，整个处置流程更便捷，作战指挥更顺畅、警种合成更紧密，市县联动更快速。”

　　截至目前，唐山市公安局牵总相关县区直接侦破部督、省督案件各2起，抓获犯罪嫌疑人42名，县区所联动侦破市督案件7起，抓获犯罪嫌疑人54名，派出所直接抓获犯罪嫌疑人32名。

　　“同侦并行”侦查模式让打击更精准

　　近年来，电信网络诈骗案件持续高发，犯罪手段花样不断翻新，老百姓防不胜防。

　　“这就要求我们警方必须推陈出新，根据新变化，推行新战法，对每起案件追根溯源，围绕人员流、资金流、信息流展开深度研判，合成打击，才能更有效地将诈骗犯罪行为连根拔除。”唐山市公安局刑警支队政委刘瑞寅介绍说，从7月份开始，他们建立了“谁发起、谁主导、谁负责”的新型侦查模式，在侦办过程中，各警种既是供给方，又是受益方。

　　7月2日，唐山市公安局技术部门在工作中发现丰润区有人非法买卖银行账户，并立即对此案提起侦查。按照“反应迅速、合成作战、指挥有力、处置高效”的工作要求，随即，市、县两级刑侦部门会同技术部门全力进行摸排。7月8日，办案民警将犯罪嫌疑人吴某抓获归案，在其家里查获银行卡600余张，经过核查，其中100多张卡涉及电信诈骗案。经过深挖，办案民警又抓获替吴某收购银行卡的8名下线。

　　“在打击电信网络新型违法犯罪工作中，现在我们局里各个警种是谁发现案件线索发起侦查，其他警种提供全力支持，无条件配合办案。”刑警支队支队长常海说，“这种‘同侦并行’的侦查模式既是对各警种、各专业充分拉伸自身短板的一种锻炼，同时也是倒逼自身建设和业务能力的一种提升。”

　　7月13日，唐山市公安局南湖分局接到报案，某企业的一名会计在QQ聊天中被诈骗138万元。唐山市反诈中心立即通知刑侦、技术等部门全力配合南湖分局开展侦破工作，最终，办案民警在内蒙古、吉林等地抓获6名犯罪嫌疑人，并为受害人挽回了部分损失。

　　这种新的工作模式，提升了各警种部门参与打击电信诈骗犯罪的积极性。唐山市公安局网安支队长郑金鹏表示，通过警务资源整合共享和审批使用，保障了案件侦破中合成作战的高效规范运行，取得了精准、快速、有力的效果。

　　截至目前，唐山市反诈中心根据全局各警种、各部门提供的数据，已经累计打掉电信网络犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人42人。

　　多维立体预警宣传让拦截更有效

　　“您好！我是唐山市反诈中心民警，您刚才收到的要求您进行转账的电话，是诈骗电话，请您不要相信。”

　　8月13日，唐山市反诈中心民警预警到玉田县的刘女士疑似正在遭遇冒充公检法类电信网络诈骗，立即电话进行劝阻，同时指令玉田县公安局反诈中心民警上门进行当面劝阻。

　　当民警赶到某银行柜台前找到正要转账的刘女士时，她才恍然大悟。

　　“幸亏你们及时出现，不然我就真被骗了！”在确定钱款安全后，惊魂未定的刘女士连连感叹。

　　像这样的预警电话，唐山市反诈中心的民警几乎每天都要打几百个，多数能打通、并能听进去民警警示劝告的群众会反应过来，但是也有一些群众已经被洗脑，只能及时通过当地公安机关民警上门劝阻。

　　唐山市反诈中心民警王景宇他们已经积累了不少经验。“打电话的时候必须得讲究策略，我们不能开始就说自己是公安局的，先要告诉他刚才是诈骗电话，不要转账汇款。”如果受害人电话始终占线，必要时要对受害人电话采取保护性措施，并指令当地派出所民警实地对接，找到受害者面对面做工作，对群众已受骗的，由反诈中心和受案单位共同开展紧急止付、侦办工作。

　　为进一步提高群众的反诈防骗能力，唐山市反诈中心结合公安部公布的常见诈骗手法，在官方微信、微博和喜马拉雅等平台发布权威声音，开设防骗课堂、反诈预警、视频报道专栏，通过真实案例、警方揭秘等，达到过目不忘、入脑入心的宣传效果。同时，他们还与中国人民银行唐山支行、市银保监局紧密结合，利用金融网点，发动工作人员、保安人员做好宣传员，提醒客户转账时谨防被骗。

　　“做好反诈宣传预警工作，主要是做好源头预防。在工作中，我们着重加强对无业人员、农村妇女、个体经营者、财会人员等群体的宣传力度。同时，自编了防诈骗口诀，印制在鼠标垫、扇子上，在公开宣传活动中发放给群众使用，让大家天天能看到警示语。”杨静介绍，4月份以来，唐山市公安机关已经累计开展大型街面广场宣传活动76次，针对易被骗群体开展专题讲座培训93次。