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我国彩票业经过30多年的发展，新品种不断推出，销售渠道不断扩张，营销模式不断推陈出新，初步形成了现代营销学意义上的市场，先后培育了足球彩票、双色球、超级大乐透、数字3等许多品牌游戏，形成了全国联网、区域联合、地区特色，以及乐透型、竞猜型、即开型共同发展的市场格局，建立起覆盖全国的电脑销售系统，彩票销售网点规模达到30多万个，彩票市场从业人员超过60万人。

与彩票业的快速发展形成鲜明对比，我国在彩票研究和培养相关专业人才等领域严重滞后。相当多的彩票从业人员由于不具备专业背景，对于彩票作为特殊商品的属性和相关行业规定相当生疏，极易在彩票销售过程中违规操作，甚至触犯法律。在彩票发行管理和政策制定等高端领域，对于专业人才的迫切需要和相关人才的严重缺乏之间的矛盾更加突出，彩票行业人才荒已成共识，成为掣肘这个行业未来发展的重要因素。

彩票行业人才短缺的原因可以归纳为：社会认知度不高；彩票行业地位尚未全面确立；专业的教育、培训机制尚未形成；缺乏与关联产业的横向交流，处于封闭的“内循环”状态。

现阶段我国彩票人才主要需求彩票管理系统人才和彩票销售系统人才，前者主要通过专业培训、高等院校学历教育、MPA研究生班等高端教育等途径实现；后者主要通过业务培训和高等院校学历教育等途径实现。可见，无论是彩票管理系统人才还是彩票销售系统人才，高等院校学历教育是彩票行业人才培养的重要途径。

从培养彩票专业人才的重要性来看，互联网+时代迫切需要高素质的彩票技能型专业人才。当今时代，互联网、大数据、云计算等信息网络技术的应用，不仅为彩票行业快速发展提供了技术支撑，而且向彩票行业从业人员提出了严峻挑战，它要求彩票从业者必须拥有新思维、新方法、新技术，掌握彩票领域核心关键技术，而这些只有经过全面系统的彩票专业人才培养才能具备这些技能。

经济新常态下急需有创新能力的彩票专业人才。在新常态下，彩票业本身就是一个全新的行业，随着市场环境的变化必将面临全新的市场规模和环境，所谓摸着石头过河，一定是在职业精神和专业知识相结合的前提下，将业外的新理念、新知识、新渠道与彩票专业相结合，并在专业的风险监控下去不断实验、不断创新，这样这个行业才能最终得到认可，成为一个真正的行业，所以彩票业一定要有创新能力的专业人才。

彩票行业独有的技术特色也需要专业人才支撑。彩票业之所以能单独称为一个行业，除了它有常规的市场管理、营销常识外，其公益和博弈的属性、小概率事件的风险管理、大众购彩心理、概率精算、竞技性技术分析的专业知识等等，都是这个行业独有的。我国彩票业专业人才的匮乏，主要是缺乏掌握彩票游戏规则、营销技巧、管理方式的有创新能力的专业人才。

蓬勃发展的彩票业急需经过专业培养的复合型的彩票专业人才。虽然目前在一些不利因素的影响下，彩票销量有所下降，但这应该不是一个常态。与此同时，彩票产品也从单一的即开型彩票发展为即开型、乐透型、数字型、竞猜型多种彩票类型，彩票销售渠道不断丰富，营销模式不断推陈出新，彩票业将迎来前所未有的发展机遇，同时将产生大量就业机会和就业岗位。

我国彩票人才培养目前面临的困境，一是彩票专业建设尚在起步阶段，课程建设、课程体系、师资队伍、科研等还需要加强。由于彩票专业尚在起步阶段，也是在探索阶段，在专业建设上还存在许多不足，课程设置还需要进一步调整，还需要更紧密地与行业接轨；师资队伍建设上，还需要更多的来自行业一线的彩票专家承担专业课教学，教师的实践能力还需要进一步提高；科研上，彩票基础理论研究还需要加强。二是行业的岗位支持不足，导致彩票专业学生存在就业困难。彩票行业是一个全产业链的行业，这之中包含了系统、设备、研发、印刷、纸张、游戏、物流、服务、销售渠道等全产业链的配置。

彩票行业高速发展背后，各相关企业和机构对彩票各类人才的需求量也在急剧增长。但彩票行业又是一个极为封闭的系统，市场化、社会化程度极低，这就导致院校培养的彩票专业人才很难通过市场化的公平竞争进入该行业就业。三是专业教材建设缺乏经费支持，无法出版。目前全国设立彩票专业的高职院校仅有我院，彩票专业高职教材建设滞后严重影响我国彩票行业高技能人才的培养。彩票专业自2010年设立以来，在彩票教研室全体教师的努力和不断探索中，现已针对彩票专业课程编写彩票专业讲义17本，涵盖了彩票专业的所有专业课程与行业知识。但由于经费缺乏，这些编写出来的讲义尚未全部出版。四是学生在就业中遇到了学历门槛。很多福彩、体彩中心和彩票行业公司在招聘员工时都设定了最低学历要求为本科，导致大专学历的彩票专业毕业生无法到彩票行业就业。

针对目前彩票行业人才现状及彩票人才培养和发展方向，笔者建议，一是加快彩票行业的市场化进程改革，吸引更多的经过彩票专业学历教育的彩票专业人才在该行业就业。二是彩票专业的学生需要多元化的培养方式。互联网、大数据、云计算等信息网络技术的应用，向彩票行业从业人员提出了严峻挑战，对彩票从业人员的专业素质和能力提出了新的要求，彩票专业的学生需要多元化的培养方式，综合性彩票人才将有更广阔的发展空间。三是院校在专业建设中还需要各级彩票主管部门及两个彩票发行机构的大力支持。希望在岗位设置、人才规格、就业渠道、软硬件建设等方面给予支持。四是建立专业的彩票教育培训机制，加强行业内从业人员的专业学习培训，建立彩票行业的整体教育和终身教育机制。五是加强彩票行业与关联产业的横向交流，形成与相关产业之间专业的人才有效流动平台。