9月22日,菲律宾总统杜特地在联合国大会发表讲话时表示,中国拒绝承认“南海仲裁结果”,菲律宾不会妥协,并坚决反对“任何要破坏仲裁庭裁决的企图”。
通过这番联大上的讲话可以看出,即使现阶段不得不依靠中国的新冠疫苗,老杜在南海问题方面强硬的态度并没有任何改变。 2016年7月,海牙仲裁法庭宣判中国在南海的九段线主张没有法律效力,对此中方多次声明,南海仲裁庭不具备合法性、没有管辖权,中国不接受,不承认。
但杜特地自2016年就任总统以来,始终对南海仲裁案持捍卫主权的立场,尽管中菲关系因此常出现摩擦,杜特地总统并没有因为两国的争执而放弃与中国保持合作,反而表示要继续进行“充满活力”的贸易与投资。 这就是老杜最高明的地方:不得罪中国资本,也绝不让菲民众失望。 实际上,关于南海问题,近年来菲律宾刻意选择了搁置争议,在今年的国情咨文中,杜特地甚至声称坚持与中国进行领土争执是“无益”的。“既然现时无法解决领土问题,那么我们可以把这个问题暂时搁置,处理我们可以继续向前进的事件,特别是贸易与投资,领土争议并不是我们与中国双边关系的全部,但,当然,总统强调一个法律事实是重要的。”总统发言人洛克对外澄清说,菲律宾对中国的政策没有改变。 菲律宾最顾虑的点在于,由于本国疫情严重导致经济衰退,一旦真的对华交恶,对菲律宾经济复苏将是惨痛的打击。只是菲律宾选择在联合国大会这种国际场合重提南海仲裁结果,多少有点想借助联大会议,迫使中国承认其在南海利益的意思,美国在这当中提供了多少立场支持非常值得深思。 有报道称,9月23日,美海军1架P-8A反潜巡逻机(AE6875)结束对南海侦察后,疑似降落至菲律宾克拉克空军基地——看来美菲盟友关系有所加强。 回顾之前菲律宾因《访问部队协议》与美国产生嫌隙,然而疫情行至中场,菲律宾又向美国伸出了讨好的橄榄枝。一会儿翻脸,一会儿握手,菲律宾为什么这么做?国家之间总是以实际利益为重,想必菲律宾是担心中国对南海主权不断强化,希望美国时不时能够帮忙“盯梢”。 这充分说明,菲律宾对华政策并非“动摇”,而是始终坚持“务实”原则,没办法解决的领土争端,搁置确实是当下最好的选择。时不时地发发难,不过是政治立场需要。作为长期处于中美两国争端的 “夹心”,菲律宾实在很懂得为自身利益考量。
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