今年注定是全世界经历坎坷的一年。世界银行早前警告说,新冠病毒可能使4000万至6000万人陷入极端贫困,预计全球人均收入将下降4%。 作为发展中国家,菲律宾正遭遇着自2014年以来最高饥饿率。9月27日,据菲律宾社会气象站最新调查显示,760万菲人家庭在过去3个月经历非自愿饥饿, 尤其在大马尼拉地区,饥饿率从7月54.6万家庭增至9月的94.1万。 信安银行周五说,菲国经济今年看来将下降7.7%,而国外一份报告中估计,菲律宾经济将在2020年收缩6.9%,是发展中的东亚和太平洋地区跌幅最大的国家之一;在最坏的情况下,它可能下降多达9.9%。其实不光菲律宾,新冠疫情之下,无数人间悲剧此起彼伏地在世界上发生着。在南美,在新冠疫情的影响下,预计失业率将从去年的8.1%增至13.5%,贫困率剧增,将有4500万人沦落为新赤贫阶层。 在印度,新冠疫情让许多底层穷人放弃防护,开始了自己的生命博弈,或借高利贷,为养家背负更高的债务,或者签订卖身契为雇主剥削。 否则因公共交通停运只能沿着铁轨、公路,从城市走路返回农村的家中等待不存在的救济。 虽然媒体都在报道全球感染人数增速正在放缓,但真实疫情真的不容乐观。因为新冠病毒的感染能力实在太强了,超过SARS,平均一个感染者就大约可以感染1.5—4.5人。 世界粮食计划署说,除非采取直接行动,否则2.65亿人将面临饥饿的危机。 一场新冠疫情,将挣扎在温饱线上的穷人瞬间逼到绝境。为何穷人的“抗灾能力”如此之弱?中国西南财经大学和蚂蚁金服合作研究的《疫情下中国家庭财富变动趋势》显示:疫情对低收入群体和自由职业群体的影响更大。在中国家庭税前年收入在五万及以下的家庭中,有53.5%的家庭财富在疫情之下减少了。 全球数千万家庭都因此面临可支配现金流不足、家庭财富缩水的问题。换句话说,低收入家庭都遭到重创,底层民众受到的冲击直接是来自死亡的威胁。 再从全球视角来看,为什么穷人更容易得新冠肺炎呢? 主要原因有以下三点: 一、工作方面,穷人干的工作通常都是体力劳动,难以居家工作。 二、生活方面,穷人出行大多依赖公共交通,人员流动复杂,穷人居住的地方,通常人口也较为密集,感染风险更大。 三:抗疫方面,彻底的疫情防护,是一种穷人难以企及的特权。购买消毒液要不要花钱?拥有一个独立的卫生间用水龙头洗手要不要花钱?能够宅在家中,把食物囤满冰箱、点上外卖,要不要花钱?这些穷人们能彻底做到吗?只怕没有新冠,他们也在渴望这样的生活吧。所以穷人能否抵御新冠这个问题是根源已久的“扶贫问题”,在菲律宾仍然任重道远。 只有政府通过多途径加大对低收入群体的生活保障,完善失业保险制度(治理Philhealth腐败乱象),补助之余更难的是研究如何稳定低收入群体的就业市场。如果这些没有强而有力的政策带动,今年的菲律宾真的要雪上加霜了。
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