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“云服务”“云签约”“云招标”方便快捷，但网络安全风险随之而来。近日，上海市徐汇区人民检察院举办了计算机专家咨询组研讨会，会后，13条网络办公安全防范检察建议成文发布。

徐汇区拥有密集科研资源，互联网企业众多，新型网络安全侵权案件高发频发。近10年来，徐汇检察院投入专业力量，办理了一批具有典型性和代表性的大案要案，并成功打造出“净网”检务新模式。

魔高一尺

撰写代码、维护运行、隐匿踪迹、组织协调……在徐汇检察院办理的一起网络赌场案件中，12人分工明确，娴熟掌握计算机网络技术，洞悉网络缺陷与漏洞，非法牟取巨额利益。

“随着网络技术普及，犯罪手法更为隐蔽且智能，具备专业知识的犯罪分子能轻易掌控网络系统及各种电子书籍、资料等信息，实施智能化犯罪。”徐汇区人民检察院第一检察部副主任顾伟是最早一批专门办理涉计算机犯罪案件的检察官，他告诉记者，当前网络犯罪门槛逐步降低，但犯罪组织协作化、团队化倾向愈发明显。

早期的涉网犯罪案件中，常被人提及的便是纯粹攻击计算机系统案件。电脑黑客利用计算机技术，或攻击大型商业网站劫持流量，引流至私设非法网站；或反编译知名游戏软件，窃取核心数据开设私服牟利。

“这类犯罪手法往往需要专业技术，犯罪分子反侦查意识强，检察官办案时常面临电子证据取证难、犯罪手法难以定性等挑战。”顾伟说，如今由于技术公开，许多在校大学生、甚至未成年人也参与到诸如“薅羊毛式”犯罪中，刻意钻营网络平台系统漏洞非法牟利，数额不高却积少成多使企业亏损不小。

此外，一些传统犯罪一旦上网，危害性则会呈几何增长。近年来，徐汇检察院陆续办理一批利用网络实施的非法集资、传销、贩毒等类型犯罪，犯罪团伙借助网络空间突破传统时空、地域限制，分散在全国各地，乃至跨境，受害对象众多，蔓延速度极快。

根据近3年来徐汇检察院网络犯罪案件办理情况，涉网案件逐年增加，2019年比2017年件数增幅为125%，人数增幅达296%；从罪名来看，涉网络的诈骗、盗窃、赌博案件上升趋势明显。

“网络犯罪从传统犯罪迁移而来，却又在犯罪手法、犯罪对象、表现形式等方面迥异前者，为案件查办平添难度，迫切要求检察机关提升办案能力、加大治理力度。”徐汇区检察院副检察长谢闻波说。

道高一丈

“老板”QQ远程指挥，徐汇天平地区某公司财务被骗转账12次共计3500多万元。这起“7·30特大电信网络诈骗案”牵出一个数百人的电信诈骗团伙，作案人员分工细致，于境内外均设窝点，对案件侦破和后续追赃提出巨大考验。

案发后，徐汇检察院第一时间提前介入案件，会同公安机关就案件情况、证据条件等进行研商、判定，明确取证、固证方向，全面查清犯罪链条的基本架构、核心团伙、组织体系、运作模式、资金流向等重要情况，最终将该犯罪团伙成员全部绳之以法。

“网络犯罪是一个环环相扣的犯罪链条，网络诈骗只是这个链条的下游犯罪，其上游还有提供企业和个人信息的‘黑灰’产业等其他新型网络犯罪。”徐汇区检察院第三检察部副主任袁莉说，在打击此类犯罪时，检察机关在查办过程中坚持惩防结合，追根溯源，誓将网络“黑灰”产业链连根拔起，及时追赃挽损，最大限度减少受害群众的损失，保障受害人的财产权利。

面对新型网络犯罪专业性强、取证难等问题，徐汇检察院成立打击计算机网络犯罪专业团队，并依托辖区专业技术人才聚集优势，聘请在信息网络安全、网络犯罪侦查、电子数据取证等方面的实务专家学者成立涉互联网专家咨询组。办案中遇到电子数据保全与鉴定、网络破解与安全、底层通讯协议、还原犯罪链路等专业性较强的难点问题，与专家组加强协作，必要时邀请疑难案件专家证人出庭。

统计显示，近年来徐汇检察院涉网络犯罪案件存疑不捕人数逐年下降，受理起诉案中，适用相对不起诉比例少，存疑不起诉数为零，证据收集意识和能力逐步加强。

谢闻波说：“近年来，徐汇检察院以个案为依托，深挖案件办理中存在的共性问题，总结形成相关经验。在明晰案件定性、精准把握情节的同时，用好刑事政策，形成专业队伍，善于借助外脑，通过卓有成效的检察治理方法，助力净化网络、正本清源。”

守护净网

“我们公司新出的一款手游刚推出不久，市场上就出现了不少私服，我们怀疑是有内部人员泄露源代码，希望检察官能帮助企业维权。”

在漕河泾检察官工作室，值班检察官接到一家网游公司的咨询求助。通过后续跟踪调查，检察官第一时间指导受害企业保全固定相关证据，对5名人员追究刑事责任，追缴违法所得80余万元，弥补了受害公司的全部损失。

漕河泾检察官工作室是徐汇检察院跨前一步服务企业的一个缩影。徐汇检察院改变以往在办理涉企业经济案件中“等”“靠”“要”的被动局面，主动发现线索，并指导公安机关侦破，充分发挥检察院打、监、研、防四大核心职能，为进一步预防网络犯罪提供强有力的司法保护和更有温度的司法服务。

近年来，徐汇检察院除了运用刑事检察职能，严惩网络犯罪外，还积极履行好民事、行政、公益诉讼检察职能，发现涉案单位在日常管理工作方面存在的问题，及时提醒、警示，帮助查找问题、寻找症结，提出可行性整改建议，为企业可持续发展提供检察帮助。

此外，徐汇检察院还通过检察建议，倡导互联网行业建立相关行业自律规则，督促合法软件的运营商增强社会责任意识，对后台数据实施有效监控，并与公安机关、监管部门形成合力，实现内部治理的同时，促进整个行业积极健康发展，从根源处扼杀一切违法犯罪苗头。

“随着网络产业与经济社会各领域飞速融合，网络犯罪案件大幅上升，人民群众对网络空间法治保障产生更高需求。”徐汇区检察院党组书记、检察长朱庆华说，我们紧紧围绕人民利益，把支持、维护、保障网络技术创新带给人民的福利作为分内使命，通过履行好法律监督职责，着力打造健康清朗的网络空间，守护全球科创高地的网络安宁。