澳门博彩业在疫后仍未显著复苏,加上近期内地加紧规管资本外流,据中新网日前报导,刑法修正案(十一)将修改赌博犯罪规定,加大处罚力度。消息一出,有澳门博彩业界预料内地一连串打击境外博彩活动的措施,资金流动将进一步收缩,对博彩业有一定程度影响。惟澳门社会综合研究学会会长葛万金则认为,内地有关措施对澳门博彩业反而有帮助,经整顿后亦会减少违规情况,令赌客更放心到澳门赌博。另外,对于澳门赌牌竞投,葛万金认为现时不是好时机进行有关工作,建议澳门政府延长赌牌期限一年。 葛万金接受访问时,就内地加强赌博犯罪的管制的问题,梳理澳门博彩业发展的脉络。他指2013年前内地有不少国家企业的老板,将政府资金甚至是国企资金带到澳门赌博,过去内地已经揭发多宗此类的违法违规案件,直至博彩业在2014年下滑时,很多贵宾厅将业务投资到东南亚的地区及国家,当中很多都是澳门资本,客人则来自内地,惟东南亚国家的法律比较松散,因而出现了很多不规则情况,包括网上投注等等。他认为这会扰乱正常秩序,相反经整顿后,澳门现时监管较严谨,客人来澳门赌博是比较有信心。他认为内地有序进行修法,杜绝违规情况,对澳门博彩业未来发展反而有帮助。 不过有本地博彩业界认为,内地一连串打击赌彩活动的措施,是收紧规管资金外流,加速促使内地经济内循环,不利赌业疫后复苏。葛万金则认为,澳门作为一个博彩业品牌,需要吸引不同国家的游客来澳门,监管严格亦是应该。相反,内地收紧赌博犯罪的规管,实质上是帮澳门,随着内地人前往东南亚地区赌博愈来愈难,想出去「玩两手」的人,反而会首选澳门。 至于澳门赌牌竞投至今未有进一步消息,葛万金认为现时并非很好的时机谈论赌牌竞投的工作,由于现时经济环境下滑至低谷,在现时提出赌牌竞投的条款,又有谁会有兴趣竞投?即使有投资者竞投,料提出的条件或投资方案相信亦不会很优厚。他建议澳门政府在可行情况下赌牌可延后一年竞投,届时世界各地的经济会有一定复苏,竞投条件自会比较好。 另外,今届澳门立法会会期将于明年9月完结,对于换届会否对赌牌竞投带来影响,葛万金认为,赌牌竞投的条款实际上不需要交上立法会讨论,反而政府须成立一个博彩业的竞投委员会,委员会通常由不同政府部门的人员组成,如博监局、旅游局及财政局等,可共同筹备出竞投赌牌的条款。 |
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